Allemagne : la nouvelle coalition veut légaliser le cannabis

La nouvelle coalition allemande légalisera le cannabis

Cette libéralisation est l’une des mesures phares de l’accord de coalition entre les trois partis : social-démocrate, vert et libéral – présenté mercredi, qui succédera à Angela Merkel dans les prochaines semaines.

Une minirévolution dans le pays. Le nouveau gouvernement de coalition qui prendra la tête de l’Allemagne a annoncé ce mercredi 24 novembre, qu’il souhaitait légaliser le cannabis.

Cette libéralisation ferait de l’Allemagne le deuxième pays de l’UE, après les Pays-Bas, à emprunter la voie des ventes légales et surveillées. Cela constitue l’une des mesures phares de l’accord de coalition des trois partis qui ont succédé à Angela Merkel, dévoilé mercredi.

La future équipe autour du social-démocrate Olaf Scholz veut approuver “la distribution contrôlée de cannabis aux adultes pour une consommation dans des magasins autorisés”, comme le stipule le contrat entre le SPD (sociaux-démocrates), les Verts et le FDP (libéraux).

Cette mesure “permettra de contrôler la qualité, de prévenir la transmission de substances contaminées et de garantir la protection des mineurs”, indique le document, qui ajoute que “l’impact social de la loi” sera évalué après quatre ans.

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Raisons de santé publique

L’Allemagne a déjà des lois moins restrictives que nombre de ses voisins européens, avec la possibilité dans certaines villes, comme Berlin, de réserver quelques grammes pour sa consommation personnelle. L’utilisation du cannabis à des fins médicinales a également été approuvée en 2017.

La légalisation de l’herbe est notamment une demande des Verts et des Libéraux, le SPD est traditionnellement plus prudent et soutient les expériences.

Même si les futurs points de vente tels que les bureaux de tabac, les “coffee shops” ou les pharmacies n’ont pas encore été définis, comme le propose l’association des pharmaciens, l’emplacement est sur la bonne voie. Particulièrement pour des raisons de santé publique, affirment les trois parties.

Effectivement, le cannabis vendu dans la rue est souvent mélangé à d’autres substances comme de la laque ou du sable. Les responsables de la santé s’alarment également de la prolifération de nouveaux cannabinoïdes synthétiques à très forte teneur en THC — le tétrahydrocannabinol, la molécule à l’origine des effets psychotropes -, ce qui présente un risque pour la santé, particulièrement pour les plus jeunes. La légalisation permettrait ainsi de contrôler précisément la composition du produit consommé.

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Le cannabis en vente libre pourrait également être une aubaine pour les caisses des États et se transformer en “or vert“, comme au Canada ou dans les États américains qui autorisent l’usage récréatif du chanvre.

Minimisation de la consommation

Banalisation de la consommation de cannabis

La légalisation a encore de nombreux opposants en Allemagne. Le porte-parole de la CDU pour la lutte contre les drogues accuse la coalition de mener une “expérience sur la santé de notre société et de nos jeunes”. “L’État doit-il vraiment gagner de l’argent en plongeant ses citoyens dans le danger de la dépendance, de la psychose permanente et de la souffrance physique et mentale ? Je pense que c’est immoral.”

Les syndicats de police craignent une “minimisation de la consommation de cannabis“. Les médecins spécialistes des addictions mettent également en garde contre les effets possibles sur la santé mentale des enfants et les risques de cancer.

L’Allemagne veut légaliser le cannabis

Amsterdam pourrait bientôt avoir un concurrent comme capitale européenne du cannabis, car le prochain gouvernement allemand prévoit de légaliser l’usage récréatif de cette drogue.

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4,7 milliards d’euros par an pour les finances publiques

4,7 milliards d'euros par an pour les finances publiques

Le SPD de centre-gauche, les Verts et le FDP libéral : “Nous introduirons une distribution contrôlée du cannabis aux adultes pour une consommation dans des magasins agréés”, indiquent les partis dans leur accord de coalition. 

“Cela permettra de contrôler la qualité, d’empêcher la circulation de matériaux contaminés et d’assurer la protection des mineurs“, indique le document.

La législation allemande actuelle autorise la culture, la vente, la possession, l’importation ou l’exportation de plants de cannabis, et les personnes atteintes de certaines maladies peuvent se voir prescrire des médicaments à base de cannabis. Les Verts et le FDP militent depuis longtemps pour la légalisation du cannabis, tandis que le SPD a proposé de tester la distribution réglementée de cette drogue dans le contexte de projets pilotes. 

On ne sait pas encore si le cannabis sera vendu dans les bureaux de tabac, les “Coffee Shops” comme à Amsterdam ou les pharmacies en Allemagne. Mais, il devrait être plus facile de contrôler qui peut l’acheter et ce qu’il peut en faire.

Selon une étude récente de l’université Heinrich Heine de Düsseldorf, la légalisation de cette drogue pourrait rapporter environ 4,7 milliards d’euros par an aux finances publiques. L’étude prévoit également que la légalisation du cannabis créerait environ 27 000 emplois.

Cependant, tout le monde n’est pas favorable à ce plan. L’alliance conservatrice CDU-CSU d’Angela Merkel a averti que la consommation régulière de ce médicament pouvait présenter des risques pour la santé de certaines personnes.

Quoi qu’il en soit, cette nouvelle réforme risque de susciter de nombreux débats en Allemagne, mais également dans d’autres pays européens, qui examineront de près les changements qui découleront de cette mesure.

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